Biela kniha poukázala na to, že od nástupu novej vlády USA v roku 2017 bola ohrozená prostriedkami, ako je zvýšenie ciel, a často vyvolala hospodárske a obchodné trenice s hlavnými obchodnými partnermi. Od marca 2018 musí Čína v reakcii na jednostranné čínsko-americké hospodárske a obchodné trenie, ktoré iniciovala vláda USA, prijať účinné opatrenia na rezolútnu obranu záujmov krajiny a obyvateľov. Čína sa zároveň vždy pridržiavala základného postavenia riešenia sporov prostredníctvom dialógu a konzultácií, uskutočňovala niekoľko kôl hospodárskych a obchodných konzultácií s USA a usilovala sa stabilizovať dvojstranné hospodárske a obchodné vzťahy.
